Kávovar, myčka, parkovací automat, úschovna zavazadel nebo minibar na chatě. U každého z nich platí jiné pravidlo, a přesto se podnikatelé často řídí jednou větou: „je to automat, tak se to neeviduje“. Generální finanční ředitelství k tomu vydalo osmistránkový dokument Popis typizovaných situací a posouzení vzniku povinnosti evidovat tržby, který na 23 konkrétních typech zařízení ukazuje, kde přesně hranice vede. Tento článek ho rozebírá tak, jak ho potřebuje provozovatel — ne právník.
Co dokument GFŘ vlastně je — a co není
Nejde o zákon ani o obecně závazný výklad. Je to metodické posouzení modelových situací, u kterých Finanční správa předem říká, jak je bude hodnotit. U každé situace dokument uvádí čtyři věci: typ zařízení, popis fungování, povinnost evidovat (ANO / NE / ANO se zvláštním postupem) a odůvodnění s odkazem na konkrétní ustanovení.
Právě poslední sloupec je nejcennější. Ukazuje, že finanční správa neposuzuje „automat“ jako kategorii, ale zkoumá míru zapojení zákazníka do poskytnutí služby. Na konci dokumentu je navíc varování, které je třeba brát vážně: zvláštní postupy popsané u některých situací nelze automaticky přenášet na jiné případy.
Celý dokument je k dispozici na eet.gov.cz.
Tři výjimky, o které se celé posouzení opírá
Dokument poměřuje každou situaci proti třem ustanovením zákona o evidenci tržeb (112/2016 Sb., ve znění účinném od 1. 1. 2027):
- § 13 odst. 2 a 3 ZoET — prodejní automat. Zákazník se zapojuje pouze v míře nezbytné k objednání nebo převzetí zboží či služby. Stroj po zaplacení sám dodá produkt.
- § 13 odst. 4 ZoET — technická nemožnost. Okolnosti ani při vynaložení přiměřených nákladů neumožňují nebo zásadně ztěžují evidenci. Typicky zařízení bez možnosti elektronické komunikace, mimo provozovnu.
- § 6 odst. 2 ZoET — poštovní služby. Týká se specificky doručovacích boxů provozovaných poskytovatelem poštovních služeb.
K tomu dokument upozorňuje ještě na § 11 odst. 1 písm. c): pokud tržba plyne obci, je vyňata bez ohledu na to, jak dopadlo posouzení podle § 13.
Kde evidence neplatí: devět zařízení s výjimkou
První skupina jsou zařízení, u nichž dokument říká jasné NE — buď jde o prodejní automat, nebo o zařízení, které reálně nelze napojit na evidenci.
| Zařízení | Důvod |
|---|---|
| Automat na kávu a jiné nápoje | § 13 odst. 2 a 3 — prodejní automat |
| Automat na balené zboží (bagety, tyčinky, limonády) | § 13 odst. 2 a 3 — prodejní automat |
| Portálová / tunelová automyčka | § 13 odst. 2 a 3 — mytí provádí stroj |
| Vysavač a kompresor na mince u čerpací stanice | § 13 odst. 4 — mimo provozovnu, bez elektronické komunikace |
| Parkovací stání s automatem pouze na mince | § 13 odst. 4 — není v provozovně, nelze komunikovat |
| Samoobslužný fotoautomat / fotokabina | § 13 odst. 2 a 3 — celý proces zajišťuje zařízení |
| Úschovna zavazadel s automatickými boxy | § 13 odst. 2 a 3 — samoobslužné technické zařízení |
| Dalekohled na mince | § 13 odst. 4 — mimo provozovnu, bez komunikace |
| Lesní bar s kasičkou nebo QR kódem | § 13 odst. 4 — výslovně zmíněno i v důvodové zprávě |
Všimněte si, že úschovna zavazadel — přestože má platební terminál a přijímá karty — do evidence nespadá. Rozhodující není platební kanál, ale to, že box sám poskytuje službu úschovy. Zákazník jen zvolí velikost a dobu, zaplatí a zavazadlo si uloží.
Kde evidence platí: devět zařízení, která vypadají jako automaty
Druhá skupina je pro provozovatele nejrizikovější, protože jde o zařízení bez obsluhy, u kterých by mnozí výjimku čekali. Dokument je řadí jednoznačně pod povinnost evidovat.
| Zařízení | Proč ANO |
|---|---|
| Samoobslužná čerpací stanice | Tankování provádí zákazník, ne stroj |
| Samoobslužná maloobchodní prodejna | Nákup i platbu provádí zákazník, zařízení neprodává |
| Samoobslužná pokladna v supermarketu | Pouhý „platební automat“ — zboží vydává prodejna |
| Boxová automyčka WAP pro ruční mytí | Auto myje zákazník, myčka jen zpřístupní program |
| Parkovací dům nebo ohraničené parkoviště s automatem | Automat pouze vybírá poplatek za parkování |
| Uliční parkovací automat na kartu i mince | Přijímá karty → výjimka podle § 13 odst. 4 neobstojí |
| Automat na jízdenky MHD | Slouží jen k úhradě služby poskytované jinde |
| Samoobslužné fitness bez recepce | Vstupní zařízení jen inkasuje vstupné |
| Doručovací box vlastní firmy s platbou | Není poštovní služba → § 6 odst. 2 nepomůže |
Pět situací, kde zákon připouští zvláštní postup
Tady se dokument odlišuje od jednoduchého ANO/NE. U pěti typů zařízení povinnost vzniká, ale Finanční správa akceptuje odloženou nebo souhrnnou evidenci. Důvod je vždy stejný: striktní online evidence by fakticky zlikvidovala obchodní model.
- Stolní fotbálek, šipky, kulečník — evidence souhrnně po převzetí tržeb, zpravidla na konci provozního úseku.
- Arkádové hry — stejný režim jako u zábavních strojů v provozovně.
- Fén na mince — souhrnná evidence po převzetí tržeb.
- Minibar v apartmánu nebo na chatě — evidence až po obdržení platby (po připsání na účet, po převzetí hotovosti). Netýká se běžného hotelu s recepcí.
- Samostatný prodejní stolek bez obsluhy (např. květiny v nemocnici, kasička nebo QR kód) — evidence až po obdržení platby.
Pozor na hvězdičku v dokumentu: tento postup správce daně akceptuje výhradně u popsaných situací. Jakákoli modifikace modelu — jiné platební zařízení, jiné umístění, jiný průběh — vás vrací na začátek posouzení.
Čtyři pravidla, která z dokumentu plynou
1. Rozhoduje, kdo vykonává službu. Stroj, který po zaplacení sám dodá produkt nebo službu, je prodejní automat. Zařízení, u kterého práci odvede zákazník, je samoobslužný provoz — a ten eviduje.
2. „Automat“ v názvu nic neznamená. Parkovací automat, jízdenkový automat i samoobslužná pokladna jsou z pohledu GFŘ platební automaty. Nevyhovují definici prodejního automatu, protože samy zboží ani službu neposkytují.
3. Platební kanál může rozhodnout. Dvě stejná parkovací stání dopadají různě: automat na kartu = ANO, automat pouze na mince = NE. Důvodem je § 13 odst. 4 — zařízení, které přijímá karty, je zjevně schopno elektronické komunikace, takže výjimka „technicky nemožné“ neobstojí. Modernizace plateb na kartu tak může nově založit povinnost evidovat.
4. Žeton nebo kód z pokladny přepíná režim. Pokud zákazník koupí aktivační kód nebo žeton u pokladny a teprve pak ho vhodí do zařízení, eviduje se už prodej toho kódu obsluhou. Zařízení samotné pak není místem evidence.
Co udělat do 1. ledna 2027
EET 2.0 startuje 1. 1. 2027. Pro provozovatele samoobslužných provozů z toho plynou čtyři konkrétní kroky:
- Udělat si inventuru všech zařízení, u kterých přijímáte platbu bez obsluhy — včetně těch, která považujete za „mimo EET“.
- U každého zapsat, kdo provádí službu (stroj / zákazník), zda zařízení jen inkasuje, kde je umístěno a jaké platební kanály přijímá.
- Zařadit zařízení do jedné ze tří skupin z dokumentu a u skupiny „ANO se zvláštním postupem“ nastavit v pokladním systému souhrnnou nebo odloženou evidenci tak, aby byla doložitelná.
- U hraničních případů využít kontaktní formulář na eet.gov.cz — dokument sám ho doporučuje jako cestu pro modely, které v tabulce nejsou.
Pokud teprve řešíte základní nastavení, projděte si checklist přípravy na EET 2.0. Princip rozdílu mezi samoobslužným provozem a prodejním automatem jsme popsali už dříve v článku EET 2.0 a samoobslužné provozy a v analýze prodejní automaty vs. samoobslužné provozy. Co hrozí při kontrole, shrnuje článek EET 2.0 kontroly a pokuty.
Často kladené otázky (FAQ)
Musí automat na kávu evidovat tržby v EET 2.0?
Ne. Podle dokumentu GFŘ je automat na kávu prodejním automatem podle § 13 odst. 2 a 3 zákona o evidenci tržeb — zákazník pouze objedná, zaplatí a odebere nápoj, zbytek zajistí stroj.
Proč musí samoobslužná pokladna v supermarketu evidovat, když je také automat?
Protože nejde o prodejní, ale o platební automat. Zařízení samo zboží neposkytuje, pouze přijímá úhradu za zboží, které zákazník vybral v prodejně. Míra zapojení zákazníka je nad rámec objednání nebo převzetí, takže výjimka podle § 13 odst. 2 a 3 neplatí.
Platí výjimka pro parkovací automat?
Záleží na platebním kanálu. Automat, který přijímá karty, evidenci podléhá — je zjevně schopen elektronické komunikace, takže výjimka podle § 13 odst. 4 neobstojí. Automat pouze na mince, umístěný mimo provozovnu, do evidence nespadá.
Jak evidovat tržby z minibaru v apartmánu?
Povinnost platí, ale GFŘ akceptuje evidenci až po obdržení platby — tedy po připsání na účet nebo po převzetí hotovosti. Postup se týká samoobslužného modelu bez personálu; běžný hotel s recepcí se posuzuje standardně.
Co když můj provoz v tabulce GFŘ není?
Zvláštní postupy nelze přenášet na jiné situace. Dokument doporučuje obrátit se na správce daně přes kontaktní formulář na eet.gov.cz a nechat si konkrétní obchodní model posoudit předem.
Kdy EET 2.0 začíná a týká se i samoobslužných provozů?
EET 2.0 je účinná od 1. ledna 2027. Samoobslužné provozy typu čerpací stanice, samoobslužné prodejny, WAP myčky, parkovacích domů nebo fitness center evidenci podléhají — potřebují tedy pokladní řešení schopné odesílat datové zprávy.