DomůAktualityEET 2.0 kontroly a pokuty: Co hrozí a jak se jim vyhnout

EET 2.0 kontroly a pokuty: Co hrozí a jak se jim vyhnout

Publikováno

spot_img

EET 2.0 kontroly a pokuty: Co hrozí a jak se jim vyhnout. Zákon o evidenci tržeb č. 180/2026 Sb. nepočítá s řetězem trestů za každé drobné opomenutí. Má jen dvě skutkové podstaty přestupku a u obou je horní hranice 500 000 Kč. Pro většinu podnikatelů je to méně děsivé, než to zní: sankce není automatická, ukládá se ve správním řízení a přihlíží se k závažnosti porušení. Níže najdete, co přesně zákon stanoví, kdo vás může přijít kontrolovat a co udělat, aby se pokutě vyhnout.

Co přesně hrozí: dvě skutkové podstaty, žádné jiné

Sankční část EET 2.0 je krátká — tvoří ji § 23 až § 25. A mají vlastně jen dvě skutkové podstaty:

§ 23 — přestupek proti evidenci tržeb. Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že závažným způsobem úmyslně ztěžuje nebo maří evidenci tržeb. Za přestupek lze uložit pokutu do 500 000 Kč.

§ 24 — přestupek na úseku evidence tržeb. Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší povinnost zaslat datovou zprávou údaje o evidované tržbě správci daně. Také zde je horní hranice 500 000 Kč. Pokuta se ukládá ve správním řízení, nikoli automaticky.

Pokud byste chtěli vidět sankční ustanovení vlastníma očima, celá EET 2.0 je ve sněmovním tisku 189, na webu Finanční správy i Ministerstva financí.

Tři mýty, které o pokutách v EET 2.0 kolují

Kolem sankcí se opakuje několik tvrzení, která přebírají pravidla starého zákona č. 112/2016 Sb. Tyto tři slyšíte nejčastěji:

„Za nevyvěšené informační oznámení hrozí 50 000 Kč.“ Zákon o EET 2.0 povinnost vyvěsit oznámení nepřebírá. Důvodová zpráva to vysvětluje přímo: nebude existovat povinnost poplatníka mít v místě evidence tržeb ceduli o tom, že eviduje a v jakém režimu.

„Existuje sazba 50 000 Kč.“ Neexistuje. Zákon pracuje jen se dvěma skutkovými podstatami a u obou je strop 500 000 Kč. Žádná mezilehlitá sazba v textu není.

„Při chybě vám zavřou provozovnu.“ Důvodová zpráva výslovně uvádí, že kontrolní orgány tuto pravomoc mít nebudou — jde o zmírnění oproti EET 1.0. Potvrzuje to i Finanční správa: porucha pokladního zařízení neznamená, že musíte ukončit provoz, a výpadek internetu znamená jen povinnost tržby zaevidovat dodatečně.

Kde hranice 500 000 Kč neplatí — a kde hrozí sankce jiná

Neoznámení evidenčních jednotek nebo jejich změn není přestupkem podle zákona o evidenci tržeb. Sankce se uplatňuje podle daňového řádu. Zákon ale stanovuje lhůtu jasně: změnu oznámíte prostřednictvím DIS+ před uskutečněním první evidované tržby po změně, nejpozději však do 15 dnů ode dne, kdy změna nastala.

Do stejné koše spadá i certifikát. Podle § 14 zákona jste povinni jej získat před přijetím první evidované tržby — jinak nemáte čím datovou zprávu podepsat. Certifikáty i zakládání evidenčních jednotek jsou od 1. listopadu 2026 dostupné v DIS+ na portálu MOJE daně.

Kdo vás může přijít kontrolovat

Působnost vykonávají orgány Finanční správy, prověřovat plnění povinností a ukládat pokuty příkazem na místě mohou také orgány Celní správy (§ 21 zákona). Kontrola má dvě podoby: terénní a datová. Základní popis systému z per Finanční správy najdete v tiskové zprávě k vládnímu návrhu zákona.

V terénu se kontroluje především to, zda tržba vůbec vznikla a zda byla zaevidována — typicky kontrolním nákupem. Pokud se tržba neobjeví v systému, je to první vodítko k prověřování. Datová kontrola je důsledkem toho, že EET 2.0 eviduje méně údajů než EET 1.0: žádné rozpad podle sazeb DPH, žádné údaje o zboží. Tržba je jeden jasný datový bod, se kterým se dá dělat analytika napříč celým trhem. To je i důvod, proč se kontrolní role v EET 2.0 posouvá od plošného přehlédávání k cílenému dohledu. Jak přesně to podle zákona vypadá, popisujeme v článku Jak bude Finanční správa reálně kontrolovat podnikatele.

Výhodou pro vás je, že data o evidovaných tržbách dostanete zpět — správce daně vám je poskytuje prostřednictvím daňové informační schránky (§ 22 zákona). Nemusíte se tedy ptát „co vlastně odesílám“ — uvidíte to.

Výpadek internetu a porucha pokladny: máte 48 hodin

Tady je EET 2.0 praktická a vlastně jediná oblast, kde zákon dává reálnou toleranci. Zákon stanoví mezní dobu odezvy (minimálně 2 sekundy, nastavujete ji podle druhu činnosti) a při jejím překročení vám dává 48 hodin od uskutečnění tržby na dodatečné odeslání (§ 19 a § 20 zákona).

Podle Finanční správy to v praxi znamená, že při výpadku internetu můžete standardně pokračovat v činnosti, údaje odešlete bez zbytečného odkladu po obnovení připojení a nejvýše do 48 hodin. Většina pokladních zařízení má automatický proces, který tržby z doby výpadku odešle ihned po obnovení spojení. Ani porucha pokladního zařízení neznamená konec provozu — doklady, kterými prokážete příčinu poruchy (servisní protokol, potvrzení dodavatele elektřiny), můžete použít při kontrole správce daně. Podrobnosti najdete na stránce Chyby a jejich řešení na oficiálním webu Finanční správy.

Sedm kroků, jak se pokutě vyhnout

Příprava je levnější než pokuta. Konkrétní seznam před startem:

1. Získejte certifikát a založte evidenční jednotky v DIS+. Od 1. 11. 2026 je to možné na portálu MOJE daně; jdeš o podmínku, bez níž vám evidence nebude fungovat. Návod máme v článku Pokladní certifikáty k EET 2.0.

2. Zkuste si reálnou tržbu, ne jen registraci. Testovací prostředí Playground je fajn, ale odpovídá na jinou otázku než ostrý provoz u vašeho konkrétního pokladního zařízení.

3. Mějte záložní připojení. LTE modem nebo hotspot z telefonu. Záloha stojí méně než hodnota jedné chyby.

4. Veďte si deník výpadků. Datum, čas, příčina, doklad. Při kontrole je to rozdíl mezi „neevidoval“ a „nemohl, a mám důkaz“.

5. Promyslete si EET OFF jako pojistku. Režim EET OFF je alternativa pro poplatníky v 1. pásmu paušální daně. Lhůta pro přihlášení je 11. 1. 2027 a pozdní oznámení je neúčinné.

6. Využijte slevu na evidenci tržeb. § 35be zákona dává slevu až 5 000 Kč, a to jednorázově v prvním zdaňovacím období, ve kterém zaevidujete tržbu, kterou evidovat musíte.

7. Ověřte, jestli vás evidence vůbec týká. Rozhoduje způsob úhrady, ne obor podnikání. Platby na dálku se neevidují, e-shop s platbou pouze online se do evidence nezapojuje.

Co se oproti EET 1.0 změnilo — a co zůstalo stejné

Srovnání s první generací ukazuje, že mírnější je sankční stránka, přísnější je datová. Za první rok EET 1.0 (do 30. 11. 2017) provedla Finanční správa a Celní správa podle zprávy Ministerstva financí 76 761 kontrol, z toho 13 752 se zjištěním, uložily 4 tisíce pokut v celkové výši 38,4 milionu korun. Nejvyšší udělená pokuta činila 260 tisíc korun a dočasně uzavřeno bylo 11 provozoven. Tehdejší nejčastější pochybení — nevystavení účtenky a nezaslání údajů do systému — v EET 2.0 z velké části odpadají, protože tisk účtenky není povinný.

Co ale zůstává, je princip: evidujte, ať vás při kontrole nemají čím chytit. Podrobný rozpis toho, co doložit, najdete v článku Daňová kontrola už není náhodná. Pokud ještě nevíte, co všechno se od 1. ledna 2027 mění, začněte praktickým checklistem pro přípravu na EET 2.0. Oficiální přehled termínů najdete na webu Finanční správy v přehledu harmonogramu EET 2.0, závazný výklad konkrétní situace pak dá místně příslušný finanční úřad.

Často kladené otázky (FAQ)

Kolik můžu dostat pokutu v EET 2.0?

Zákon o evidenci tržeb č. 180/2026 Sb. zná jen dvě skutkové podstaty přestupku a u obou je horní hranice 500 000 Kč (§ 23 a § 24 zákona). Nejde o automatickou pokutu — ukládá se ve správním řízení a přihlíží se k závažnosti porušení. V praxi se sazeb pohybuje výrazně níže než u paušální částky; při EET 1.0 byla nejvyšší udělená pokuta 260 tisíc korun.

Může mi finanční správa zavřít provozovnu?

Ne. Důvodová zpráva k zákonu výslovně uvádí, že kontrolní orgány nebudou mít pravomoc provizovnu uzavřít ani pozastavit výkon činnosti. Je to jedno z hlavních zmírnění EET 2.0 oproti EET 1.0, kde se uzavíraly provozovny jako mimořádné opatření. Ani porucha pokladního zařízení vás k zavření neznamená — můžete pokračovat a tržby zaevidovat dodatečně.

Co když mi v provozovně spadne internet?

Zákon vám dává lhůtu 48 hodin. Při výpadku spojení musíte údaje o tržbě zaslat bezodkladně po obnovení připojení, nejpozději však do 48 hodin od uskutečnění tržby (§ 20 zákona). Většina pokladních zařízení má automatický retry, takže tržby odejdou hned po obnovení spojení. Doporučení Finanční správy je vést si záznamy o výpadcích a mít k dispozici servisní protokol či potvrzení dodavatele elektřiny — prokážete tak, proč tržba nešla přes server.

Musím v provozovně vyvěsit informační oznámení?

Ne. Zákon o EET 2.0 tuto povinnost nepřebírá a důvodová zpráva to výslovně vysvětluje: poplatník nebude mít v místě evidence tržeb povinnost cedulovat oznámení. Tvrzení o pokutě 50 000 Kč za nevyvěšení oznámení přebírá pravidla starého zákona č. 112/2016 Sb., které nový zákon nepřevzal.

Kdy se pokuta ukládá a kdo je příslušný?

Řízení o přestupcích vede finanční úřad. Pokutu příkazem na místě může uložit také celní úřad, který věc jinak předá finančnímu úřadu (§ 25 zákona). Příslušný je ten orgán, který provádí nebo provedl prověřování plnění povinností. Proti rozhodnutí se odvoláte do 30 dnů od doručení; odvolání zpracovává Odvolací finanční ředitelství, následuje případně soudní přezkum v správním soudu.

Je leden 2027 bez pokut?

Počítejte s tím, že evidovat musíte od prvního dne. Finanční správa na webu eet.gov.cz uvádí, že v průběhu ledna 2027 bude evidence fungovat v pilotním režimu, „půjde však již o standardní evidenci“. Zákon č. 180/2026 Sb. žádný dobrovolný režim neobsahuje a účinnost klade na 1. 1. 2027. Jediné, co zákon výslovně umožňuje, je 48hodinová lhůta pro dodatečné odeslání tržby při výpadku spojení.

Co když zapomím nahlásit změnu provozovny?

Neoznámení evidenčních jednotek nebo jejich změn není přestupkem podle zákona o evidenci tržeb — sankce se uplatní podle daňového řádu. Zákon ale jasně stanovuje lhůtu: změnu oznámíte prostřednictvím DIS+ před uskutečněním první evidované tržby po změně, nejpozději však do 15 dnů ode dne, kdy změna nastala (§ 15 zákona).

Nejvější články

Daňová kontrola už není náhodná: Co musíte umět doložit a na co si dát pozor

Finanční správa dnes míří cíleněji než dřív. Daňových kontrol je méně, ale doměrky vyšší. Co musíte umět doložit a na co si dát pozor.

Pokladní certifikáty k EET 2.0: vygenerujte si je už dnes na portálu MOJE daně

Pokladní certifikáty k EET 2.0 si už dnes vygenerujete sami na portálu MOJE daně. Od 1. 12. 2026 zkušební zasílání, od 1. 1. 2027 povinnost. Jak na to a kdo pomůže.

EET 2.0 a hotovostní platby: Karty, QR kódy a kryptoměny

EET 2.0 rozšiřuje evidenci i na karty, QR platby a kryptoměny u pultu. Co je kontaktní platba, co ne, a jak se připravit na start 1. 1. 2027.

EET 2.0 a e-faktura: Co přinese směrnice ViDA a proč se Česko nemůže spoléhat jen na ISDOC

EET 2.0, které startuje 1. ledna 2027, je prvním velkým krokem k digitalizaci české ekonomiky – ale rozhodně ne posledním. Další logickou etapou je povinná…

Více článků o tématu

Daňová kontrola už není náhodná: Co musíte umět doložit a na co si dát pozor

Finanční správa dnes míří cíleněji než dřív. Daňových kontrol je méně, ale doměrky vyšší. Co musíte umět doložit a na co si dát pozor.

Pokladní certifikáty k EET 2.0: vygenerujte si je už dnes na portálu MOJE daně

Pokladní certifikáty k EET 2.0 si už dnes vygenerujete sami na portálu MOJE daně. Od 1. 12. 2026 zkušební zasílání, od 1. 1. 2027 povinnost. Jak na to a kdo pomůže.

EET 2.0 a hotovostní platby: Karty, QR kódy a kryptoměny

EET 2.0 rozšiřuje evidenci i na karty, QR platby a kryptoměny u pultu. Co je kontaktní platba, co ne, a jak se připravit na start 1. 1. 2027.